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厦门自贸片区构建新型政商关系 打造国际一流营商环境
15742次 2017-10-26
近日，福建自貿試驗區廈門片區內港資企業太古飛機維修服務有限公司在廈門自貿片區管委會工作人員的指導下，只通過互聯網提交了相關文件，就完成了4000多萬美元的增資備案。簡化流程，提升企業獲得感。如今，廈門自貿片區建立起一次辦結機制，大力推進智能審批和全程網辦，行政許可和公共服務事項全面推行“最多跑一趟”辦理服務，推動更多“最多跑一趟”的事項優化爲“一趟不用跑”。
以構建“親”“清”新型政商關系爲契機，廈門自貿片區正著力爲企業發展打造國際一流的營商環境。日前，廈門自貿片區黨工委下發《關于推動構建“親”“清”新型政商關系的實施意見》（以下簡稱《意見》），對11種黨政機關及其公職人員不得利用職權或者職務上影響從事的行爲和11種企業及其負責人不得爲謀取非法利益從事的行爲予以明確。
《意見》提出構建新型政商關系的四個原則，即企業爲主、靠前服務，法律爲先、平等交往，緊密聯系、合作共贏，明確規則、進退有度。《意見》的出台，意在明確厘清政商交往界限，既反對“親”而不“清”、官商勾結，又防止“清”而不“親”、爲官不爲，以清廉之“清”促進親和之“親”，構建“親”“清”新型政商關系，更好肩負起自貿試驗區改革創新的曆史使命。
廈門自貿片區管委會相關負責人表示，本次下發的《意見》根據廈門市委的要求，結合自貿試驗區建設實際制定，將深入貫徹中央關于“親”“清”新型政商關系的重要精神，積極營造健康、清廉、相互信任的政商關系，打造一流的營商環境，進一步保護企業家精神，激發市場活力。
根据《意见》，厦门自贸片区将创新行政服务机制和效率，创新服务企业机制和政策，创新知識産權保护和机制，创新政商互动平台和机制，优化政务服务环境和政商正常关系。比如，在创新行政服务机制和效率方面大力“做减法”，建立“一窗受理、集成服务”机制。同时，纵深推进市场监管，在创新服务企业机制和政策方面积极“做加法”，为服务企业和产业集聚搭建平台。目前，厦门自贸片区正参照中国欧盟商会“透明、效率、合作、威慑、公平”的标准，探索建设“知識産權友好自贸区”；在创新政商互动平台和机制方面，努力“做乘法”，凝聚各界力量。建立健全自贸片区管委会领导挂钩联系区内龙头骨干企业制度，以及相关职能部门、商会、企业定期沟通互动机制，及时听取企业意见，协调解决实际困难。
《意見》還強化監督執紀問責，要求區內各級黨組織、紀檢組織應當擔負起建立政商關系新生態的主體責任和監督責任。
廈門自貿片區紀工委牽頭開展了“自貿區廉政工作創新與營商環境優化研究”，結合當前廉政建設工作新形勢及自貿試驗區營商環境優化的新要求，在體制、機制、制度、流程等方面進行深入研究探索，以廉政建設工作爲抓手，推動廈門自貿片區打造國際一流營商環境。
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