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周經理
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推動産業升級轉型，廈門率先實行“多規合一”改革
16105次 2017-10-26
爲推動城市轉型和産業升級，廈門市近年來大力實施創新驅動發展戰略，先後獲批國家自主創新示範區、國家級創新型試點城市、海洋經濟創新發展示範市、全國首個科技領軍人才創新創業基地等，創新發展取得重大突破，創新已經成爲廈門經濟社會發展的突出亮點。廈門市首先加大政策支持力度，《貫徹落實省委省政府關于進一步加快産業轉型升級的若幹意見的實施意見》《關于促進工業創新轉型穩定增長十條措施》等一系列政策實施爲廈門的創新發展注入了“強心劑”。
廈門軟件園是當地創新發展的一個縮影。軟件園二期面積只有1平方公裏，但去年實現營業收入701.2億元，同比增長20.3%，累計工商注冊企業2671家，帶動各類人才就業超9.2萬人。目前，軟件園裏已有美圖、吉比特等8家主板上市公司，42家“新三板”挂牌公司。廈門火炬産業園管委會相關負責人告訴記者，目前在建的位于島外集美區的軟件園三期面積達4.2平方公裏，有望成爲廈門新經濟戰略高地。
美柚是軟件園二期孵化的優秀互聯網企業中的一個代表，剛剛榮獲2017“中國互聯網企業100強”。公司負責人告訴《經濟日報》記者，下一步美柚將落戶軟件園三期，上市也在運作之中，公司發展速度有望進一步加快。
大量創新型企業的興起，還源于廈門創新載體的增加和創新服務的不斷完備。2016年廈門承擔國家級科技項目380項，新培育國家級高新技術企業281家；建設科技企業孵化器13個，國家、省市級重點實驗室81個，工程技術研究中心114個；國內專利授權量12109件，其中發明專利授權量2028件；全國首個科技領軍人才創新創業基地加快建設，引進各類雙創團隊3700多個3.6萬余人。
海沧是厦门工業总产值最大的一个区。近年来，通过创新引领产业升级，海沧已经成为以电子、机械和生物制药为主导产业的新型工業区。目前，海沧建立的生物医药港为更多中小企业孵化提供一个良好的人才和企业发展环境，海沧的生物医药产业产值占全省的四分之一以上。
爲扶持高新技術産業發展，廈門近年來不斷推進政府職能轉變，率先在全國實行“多規合一”改革，進一步推動流程再造和“放管服”改革，減少47.8%的前置審批環節，取消36.8%的中介服務事項，審批時限大幅壓縮，有效實現了簡政放權、審批提速，群衆對一站式窗口服務的滿意率達98%。
2014年開始，廈門還對標新加坡著手打造國際一流營商環境。根據第三方機構依據世界銀行評價體系進行的評估，2016年廈門市營商環境相當于全球經濟體排名第40位的水平，比2014年上升21位。
美圖公司的創始人吳欣鴻認爲，廈門的環境很適合創業和企業長久發展，因此他把創業的地點選在了廈門。如今美圖已經成爲廈門互聯網企業的傑出代表，擁有數億用戶，2016年在香港上市成功。良好的營商環境同樣吸引了廈門吉比特網絡遊戲公司紮根廈門。“廈門有著非常好的營商環境，政策公開透明，政府辦事效率很高，多方面給予企業很大的政策支持。”吉比特子公司雷霆互動有限公司總經理付強說，廈門還聚集了一流的人才，爲公司儲備了大量優秀的人才，便于公司做研發，提升企業競爭力。
營商環境的優化極大激發了市場主體活力，兩年來全市新設商事主體17.5萬戶。
在创新推动战略指引下，高新技术产业已经成为厦门经济发展的龙头，建成了光电、软件、生物医药、电力电器、钨材料、视听通讯等6个国家级产业基地；平板显示、金融服务、旅游会展、软件信息、航运物流等5条产业链产值均突破千亿元；集成电路和生物医药等新兴产业和现代服务业成为新的增长点，2016年分别增长23.6%和25%，产值分别为100亿元和421亿元。2016年全市规模以上高新技术企业产业增加值占规上工業增加值比重达59.4%，全市高新技术企业1225家，占全省48.3%，其中国家火炬计划重点高新技术企业31家。如今，创新已然成为厦门根植于城市发展血脉中的基因。
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