稅務總局正在研究降低增值稅、社保費率方案
据国家税务总局网站消息,国家税务总局日前发布《关于深入贯彻落实减税降费政策措施的通知》 ( 下称《通知》 ) 。《通知》提到,在落实好已出台的小微企业普惠性减税等政策措施的基础上,税务总局配合有关部门抓紧研究完善降低增值税税率、降低社保费费率等实施方案,积极推动相关政策尽早公布实施。
通知提到,近年來,各級稅務機關認真落實各項減稅降費政策,持續改進納稅服務,爲釋放減稅降費政策紅利、不斷優化稅收營商環境作出了積極努力,取得了積極成效。但也要看到,當前我國經濟下行壓力加大,特別是實體經濟發展仍面臨較多困難,全社會對進一步加大減稅降費力度還有很多期盼。黨中央、國務院決定實施更大規模的減稅降費措施。
通知要求,各級稅務機關要按照全國稅務工作會議的部署,把落實好減稅降費政策措施作爲今年稅收工作的主題。各級稅務機關都要比照成立抓落實的工作機制,由一把手負總責,抽調精幹力量,組成專門班子,明確責任主體,梳理任務清單,緊扣時間節點,對標對表開展好每一項工作,確保實而又實、細而又細地將減稅降費政策措施實施前的各項准備、運行中的管理服務、落實後的效應分析等工作抓到位、抓出成效。
通知明確,在落實好已出台的小微企業普惠性減稅等政策措施的基礎上,稅務總局配合有關部門抓緊研究完善降低增值稅稅率、降低社保費費率等實施方案,努力做到實打實、硬碰硬,提高政策的科學性和普惠性,積極推動相關政策盡早公布實施。
通知要求,各省税务机关要配合财政部门积极研究对增值税小规模纳税人在 50% 幅度内减征相关地方税种和附加的政策方案,主动向省级人民政府请示汇报,按要求及时制发操作文件并抓好后续落实,相关情况要及时向税务总局报告。省以下税务机关要密切跟踪小微企业普惠性减税等政策措施实施情况,完善税收政策执行情况反馈机制,及时反映政策执行中存在的问题和意见建议;要围绕进一步加大减税降费力度,深入开展调查研究,积极主动提出切实可行、简明易行的意见建议,促进减税降费政策措施不断完善,政策实施效果更给力、更有感。
通知明確,各級稅務機關要牢固樹立以納稅人和繳費人爲中心的服務理念,持續優化管理服務措施。稅務總局和各級稅務機關要深入研究並不斷優化便利納稅人和繳費人享受減稅降費政策的舉措,該簡化的程序一律簡化,能精簡的資料一律精簡,盡快實施擴大稅收優惠備案改備查範圍、加快稅務證明事項清理、推進涉稅資料清單管理等措施,確保落實減稅降費政策措施提質增效。
此外,各級稅務機關要圍繞更好服務小微企業發展、落實好小微企業普惠性減稅政策,合理調配辦稅資源。稅務總局專門設立小微企業服務處,負責集中受理和協調解決中小微企業涉稅訴求。各省稅務機關也要指定專門部門、安排專人負責中小微企業服務工作。要在辦稅服務廳設置小微企業優惠政策落實咨詢服務崗,確保小微企業涉稅訴求有處提、疑惑有人解、事項有人辦。
通知还明确,各级税务机关要在统筹规范督查检查考核工作的基础上,将小微企业普惠性减税等政策措施落实情况纳入绩效管理,科学编制考评指标,严格实施考评督促,并通过执法督察等方式促进减税降费政策措施更好地落实落地。税务总局 2019 年上半年将以小微企业普惠性减税政策落实情况为重点,组织开展减税降费工作督导督查。省以下税务机关也要层层传导压力、落实责任,一级一级抓好贯彻落实,切实加强对辖区内小微企业普惠性减税等政策措施落实情况的督查,做到一督到底、全面覆盖、不留死角。对政策执行中发现的问题要不回避、不护短,该反映的及时全面反映,能解决的及时研究解决,应整改的抓紧即查即改。
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