當前位置：首頁 > 資訊中心 > 公司注冊 > 四川自貿區企業注冊“證照分離”改革全面啓動

四川自貿區企業注冊“證照分離”改革全面啓動

13173次 2018-02-23

　　2017年底，省政府出台《中國（四川）自由貿易試驗區企業注冊“證照分離”改革試點方案》，明確在四川自貿試驗區試點開展99項“證照分離”改革事項。爲保證改革順利實施，省工商局日前印發《“證照分離”改革事項登記指導目錄》，進一步明確99項“證照分離”改革事項的實施機關、改革方式、證照關系以及經營範圍表述等內容。這是2月9日記者從省工商局獲悉的。

　　“證照分離”改革，就是通過對行政許可事項清理取消一批、改爲備案一批、實行告知承諾一批等方式，破解“准入不准營”問題，減輕企業辦證的負擔。“此次選取的99項改革事項與企業經營活動密切相關，但根據許可事項的不同分5種情況推進試點。”省工商局企業注冊處負責人介紹，此次改革取消行政審批5項，這些事項可以通過市場競爭機制有效調節，行業組織或中介機構能夠有效實現行業自律管理，包括出版物出租經營備案、藥品廣告異地備案等，企業取得營業執照後可以直接開展經營活動。2項事項由審批改爲備案，包括首次進口非特殊用途化妝品行政許可、50平方米以下小型餐飲的經營許可，這些事項審批頻次較高、市場需求旺，改革後企業根據備案條件報送材料後即可開展經營活動，備案時間短、材料簡化，後期將由行業主管部門加強事中事後監管。
　　據悉，“證照分離”改革目前先在四川自貿試驗區實施，下一步將逐步在有條件的國家自主創新示範區、國家高新技術産業開發区、国家级经济開發区、国家级新区推广。另外，22项涉企事项实行告知承诺，也就是对暂时不能取消审批但通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为，由企业承诺符合审批条件并提交有关材料即可办理许可事项，包括电影放映单位设立审批、从事出版物零售业务许可等。对可能出现的虚假承诺情况，该负责人表示，行业主管部门将在2个月内到企业经营现场开展实地核查，与企业承诺事项进行一一核对，发现承诺不属实，将根据情节轻重，采取限期整改或撤销审批等方式，并将企业列入“黑名单”。对37项事项提高透明度和可预期性，由审批或主管部门提出具体措施办法和事中事后监管方案，简化办事流程，公开办事程序，建立分类监管办法，明确服务指南、审批标准和办理时限。对涉及国家安全、公共安全、生态安全等活动的33项事项强化市场准入监管，主要包括烟花爆竹零售许可、危险化学品经营许可证核发等，逐项制定准入和监管制度，今后取得这些事项审批许可要求将更高。