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嘉興強化工商注冊新舉措創新便利化改革加速

17289次 2018-07-09

　　爲了強化審批服務舉措創新，進一步優化、簡化辦事流程，嘉興采取簡單化辦事、不見面辦事、跨區域辦事的形式，提升准入服務效能。不出縣，在行政審批中心工作人員就會當場給你轉報，一個工作日辦結。如此便利當然源于“最多跑一次改革”。縣市場監管局堅持“能放則放”“能減則減”“能合則合”的原則，全力深化商事登記便利化改革,全力提升商事登記服務效能，營造出了最優“最多跑一次”營商大環境。嘉興縣市場監管局上下深刻明白只有強化政策供給，方能釋放改革紅利，方能在更大範圍、更高層次、更深程度上推進商事登記便利化改革。

　　首先做好服務流程改革的政策供給。該局在全省率先制定下發《嘉善縣市場監督管理局進一步深化商事登記“同城聯辦、局所一體”推進審核合一工作實施方案》，在推進實施“同城聯辦、局所一體”工商注冊登記服務體制機制基礎上，進一步優化辦事程序，簡化辦事流程，對縣域範圍內所有市場主體注冊登記全部實現“審核合一、一人通辦”制度。自1月15日實施來，完成審核合一各類企業登記10158件，一人通辦辦結率100%。
　　其次是突破重點高頻事項改革的政策供給。基層個體工商戶主體准入量大面廣，屬于全縣乃至全省商事登記高頻事項之一。2018年，該局專門制定出台《嘉善縣個體工商戶“一證辦”簡易登記制度實施方案》，明確個體工商戶登記服務簡化辦、合並辦、豁免辦、口述辦、聯合辦、一人通辦、限時辦、延伸辦、同城通辦、網上辦等十項舉措，簡化了75%的登記申請材料。經營者照片、經營者身份證複印件、經營場所證明（僅限住所申報的）、名稱變更預先核准通知書等四項材料被取消。自4月15日以來，已辦理取消經營者照片479次、免收經營者身份證複印件1025次、辦理取消名稱預先核准通知書479次、取消名稱變更核准通知書27次，當場領取營業執照1025件，爲個體戶減免登報公示費1萬余元。
　　再次是強化重點試點工作的政策供給。4月11日，縣府辦下發《關于印發嘉善經濟技術開發区“证照分离”改革实施方案的通知》，在县開發区探索试点“证照分离”登记改革。取消药品廣告備案、放射性藥品使用許可證核發（一、二類）；把首次進口非特殊用途化妝品行政许可和小餐饮、小食杂店、食品小作坊审批改为备案；强化化妝品、食品和药品医疗器械等11个事项的准入监管，以便破解市场主体“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题。
　　最後，在持續深化“同城聯辦、局所一體”模式的基礎上，該局又在縣域“一中心九窗口”實行“就近受理、網上流轉、網上審批、就近辦照”的審批模式，使群衆在“家門口”便可享受到工商注冊登記服務，目前就近審批事項88項，截止到4月底累計辦理1998件。今年開始進一步推行“同城查檔”服務，個人憑身份證原件（僅需出示）或介紹信（公函），憑本企業的申請書（或介紹信），就可以到全縣10個工商注冊登記窗口查閱並打印企業登記（變更）基本情況表電子信息，快速方便准確地解決了群衆要辦的事情。