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厦门自贸区“信用三公示” 营造营商新格局
13646次 2018-06-25
目前,廈門自貿片區正在實現信用信息平台與審批平台和綜合監管平台的信息共享應用。審批制度改革中涉及教育衛生、市場監管、交通港口、金融商務、文化建設、質監、農業等11個領域,24項(51個具體事項)的審批承諾均納入誠信公示。
在“三公示”信息的基礎上,廈門自貿委對來自政府、第三方、市場主體的信用信息源進行彙總分析,逐步實現平台互聯互通和信息共享,描繪出市場主體更加科學、完整的信用“臉譜”,應用于自貿區信用體系建設。
一是完善“放管服”改革創新信用閉環監管運用,將更多“放管服”事項嵌入全程信用監管,規範市場主體的遵紀守法行爲。
二是鼓勵更多行業組織和第三方信用服務機構參與廈門自貿區信用建設,建立公平、公正的篩選機制,確保第三方信用服務機構對市場主體信用評價的科學性和完整性。在經營活動中,引導市場主體出示信用報告,取信于合作夥伴,促成雙贏共贏。
三是通過以“三公示”爲代表的信用公示制度,打通政府部門間的行政管理和公共服務領域的信用信息,同時強化培育第三方信用服務市場,引導市場主體自覺開展自我信用承諾,綜合多方信息,描繪出市場主體更加科學、完整的“三維”信用臉譜。從而探索更多信用友好型自貿區的先行經驗,服務于我國信用體系建設。
今後,還將繼續總結推廣‘三公示’建設經驗,探索新型自貿區信用體系創新建設。以信用監管爲抓手,構建政府監管、行業自治、企業自律、社會共管共治的四位一體監管新格局。營造法治化、國際化、便利化的營商環境,是自貿區發揮“試驗田”作用,創新體制機制的必然要求。在秀麗清新的廈門自貿片區,將審批告知承諾公示、第三方信用評價公示、市場主體自我承諾公示(以下簡稱“三公示”)三個有助于促進市場秩序健康發展、構建信用經濟的必備要素有機結合,不僅使市場主體主動接受社會監督,強化了市場主體責任,更有利于規範市場主體行爲及誠實守信氛圍的形成。

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