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厦门营商环境水平提高企业发展活力提升

14053次 2018-02-26

　　創新“互聯網+”模式。開發“雙隨機事中事後監管綜合執法平台”，進駐市、區兩級147個監管執法部門。完善商事主體登記及信用信息公示平台建設，使違法企業“一處違法、處處受限”。其中，市場監管局運用“互聯網+食品安全”技術，實現對3.4萬家經營主體銷售的22.4萬種食品追溯監管。廈門市對標世界銀行評價指標體系，堅持問題導向，聚焦企業需求，實施“對標管理”，加大“放管服”改革力度，打造法治化、國際化、便利化的營商環境。

厦门营商环境水平提高企业发展活力提升

　　據介紹，廈門“對標管理”推進“放管服”改革的基本思路是“建標、對標、達標、創標”。兩年來，我市“對標管理”推進“放管服”改革成效明顯。根據第三方機構依據世行評價體系進行的評估，廈門市營商環境2016年相當于全球經濟體排名第40位的水平，比2015年上升9位。
　　簡化優化審批事項，爲企業松綁，激發市場活力。近年來，廈門市委編辦(市審改辦)積極對標，認真做好事項取消、承接、下放工作，通過抓簡權清權、抓接權用權、抓放權讓權和抓亮權管權，部分審批事項得以精減、下放，部分行政許可事項也全部承接到位，進一步提高行政審批的便利度。與此同時，建立“權責清單管理系統”，編制了“一張清單管到底”的“權力鐵籠”，接受人民群衆監督。通過簡政放權，政府對市場、經濟領域的微觀幹預明顯減少，企業的發展活力得到了有效提升。
　　營商環境一流的國家(地區)監管體系的主要特點是法制保障到位、監管職責清晰、部門協同配合、監管分類實施、建立懲戒機制、實施動態監管等。市審改辦積極對標，融合國際先進監管思路，進一步加大監管力度。全面推廣“雙隨機、一公開”監管模式。從聯動協作、隨機抽查、督辦問責三方面制定一系列制度機制，全市各區共梳理公布隨機抽查事項879項，34個市直部門公布抽查事項清單中涉及市場監管等領域102個事項。
　　推动综合执法改革。推动“建立一套跨部门综合执法机制，開發一个跨部门综合执法平台，打造一支跨部门联动执法队伍”的“1+X”综合执法模式。厦门市“跨部门综合执法模式”入选国内贸易流通体制改革发展综合试点可复制推广经验，并由商務部等九部門聯合印發文件在全國推廣。