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上海徐汇率先出台公司注冊许可便利化若干新政
14758次 2017-12-18
为进一步深化“放管服”改革，加快推进政府职能转变，积极推进“四个一批”改革举措在徐汇落地，助推经济创新转型发展，现就推进公司注冊许可便利化、优化区域营商环境提出如下措施：
一、證照核發全面提速
1.新設企業次日發照。對申請材料齊全、符合法定形式的新設企業，收件後次日發照。
2.許可審批時限減半。對申請材料齊全、符合法定形式的許可事項，做到審批發證時限比法定時限減少一半。
二、推進網上辦事進程
4.積極推進“一窗通辦”。加強業務整合和流程優化，至2018年3月底，市場監管領域全部32個行政審批事項納入行政服務中心“綜合窗口”，實現“一個窗口受理，一站式審批”。
5.向功能區開放執照代辦業務。向各個功能區開放新設企業注冊登記材料預審、營業執照發放業務，鼓勵其爲企業提供全程網上代辦服務。
6.開通城市綜合體綠色通道。組建以資深業務骨幹爲成員的專業服務團隊，開通城市綜合體注冊許可綠色通道，提供“提前介入、上門培訓、集中輔導、批量審批、快速發照（證）”服務。
7.创新窗口服务机制。对相关法律条文并无明文规定的新情况、新问题，窗口人员不允许“Say No”，由区局会同相关部门建立疑难问题会商制度，为企业提供解决路径。
四、著力降低准入門檻
8.深化企業名稱登記改革。推行企業名稱網上自主申報，推廣可選用名稱庫，優化申請核審流程，提高企業名稱登記效率。
9.放寬企業住所登記條件。允許律師事務所將其辦公場所作爲企業住所進行登記。
10.優化企業經營範圍登記方式。支持新興行業按照《上海市新興行業分類指導目錄（2017版）》，在經營範圍中使用體現其行業和服務特點的規範表述。鼓勵企業通過經營範圍數據庫，自主選擇經營範圍。
11.簡化股權激勵登記流程。貫徹落實《上海市促進科研成果轉化條例》，簡化創業創新企業股權激勵注冊登記流程，健全科技成果轉化標准化機制，推動科技成果轉移轉化。
12.自主選擇成立日期。允許新設企業在法定核准期限內，自主選擇成立日期。
一、證照核發全面提速
1.新設企業次日發照。對申請材料齊全、符合法定形式的新設企業，收件後次日發照。
2.許可審批時限減半。對申請材料齊全、符合法定形式的許可事項，做到審批發證時限比法定時限減少一半。
二、推進網上辦事進程
3.加快電子化進程。加快推進“互聯網+政務服務”，從2018年1月1日起，實現市場監管領域全部32個行政審批備案事項100%網上預審，其中名稱預先核准登記、廣告發布登記、特種設備使用登記等22個行政審批事項可“網上辦不見面”，企業注冊登記、食品生産經營許可、藥品零售許可等10個行政審批事項做到“窗口辦跑一次”。
4.積極推進“一窗通辦”。加強業務整合和流程優化，至2018年3月底，市場監管領域全部32個行政審批事項納入行政服務中心“綜合窗口”，實現“一個窗口受理，一站式審批”。
5.向功能區開放執照代辦業務。向各個功能區開放新設企業注冊登記材料預審、營業執照發放業務，鼓勵其爲企業提供全程網上代辦服務。
6.開通城市綜合體綠色通道。組建以資深業務骨幹爲成員的專業服務團隊，開通城市綜合體注冊許可綠色通道，提供“提前介入、上門培訓、集中輔導、批量審批、快速發照（證）”服務。
7.创新窗口服务机制。对相关法律条文并无明文规定的新情况、新问题，窗口人员不允许“Say No”，由区局会同相关部门建立疑难问题会商制度，为企业提供解决路径。
四、著力降低准入門檻
8.深化企業名稱登記改革。推行企業名稱網上自主申報，推廣可選用名稱庫，優化申請核審流程，提高企業名稱登記效率。
9.放寬企業住所登記條件。允許律師事務所將其辦公場所作爲企業住所進行登記。
10.優化企業經營範圍登記方式。支持新興行業按照《上海市新興行業分類指導目錄（2017版）》，在經營範圍中使用體現其行業和服務特點的規範表述。鼓勵企業通過經營範圍數據庫，自主選擇經營範圍。
11.簡化股權激勵登記流程。貫徹落實《上海市促進科研成果轉化條例》，簡化創業創新企業股權激勵注冊登記流程，健全科技成果轉化標准化機制，推動科技成果轉移轉化。
12.自主選擇成立日期。允許新設企業在法定核准期限內，自主選擇成立日期。
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